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奏响绿色产业富民曲,生态资源变

生态资源是自然给予我们的馈赠,特别是在我国偏远的农村地区,那里生态资源十分丰富。现在随着社会的发展,人们在食品上更加追求生态化,这几年绿色食品、生态化生产的产品在市场上的销量是一路上涨。这样走好生态产业这条路,实现脱贫致富的目标。我想这是每一个地方的人们所应该考虑的。

“今年草果又是个丰收年,家家户户的钱袋子都鼓鼓囊囊的。”隆冬时节,草果喜获丰收,正在采摘草果的腾冲市猴桥镇猴桥社区党支部书记蔡文辉乐呵呵地说。 猴桥镇有林地140多万亩,活立木蓄积达450多万立方米,森林覆盖率86%以上。近年来,依托得天独厚的生态资源,猴桥镇大力发展以草果为主的林下经济。“草果是一种经济价值很高的草本植物,一次种植,长年收益,易于管理。草果对生长环境要求较高,适生于热带、亚热带湿热荫蔽的阔叶林中,是食品、香料、制药工业的原料。” 猴桥镇农科站站长段如斌介绍,2017年全镇种植草果3.52万亩,挂果17875亩,仅猴桥社区就种植1.23万亩。 2016年全镇农户收入660万元,2017年农户收入超800万元。 2017年,猴桥镇完成特色经济林项目4704亩,其中木本油料提质增效项目500亩,低效林改造项目3274亩,核桃产业发展扶持资金项目930亩。共规划实施用材林造林项目4824亩,完成475139亩天然林保护工程项目和54600亩国家级公益林区划。 良好的生态环境为养殖业提供了独特的条件,该镇坚持走“培训—示范—推广”的路子,力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展,积极探索发展“企业+专业合作社+农户”产业模式。在永兴、轮马、胆扎三社区以发展草食动物养殖为主,其余社区以家禽、特色养殖为主,突出生态优势,做强生态品牌大文章。 每年雨季,猴桥140万亩山林盛产的鸡公式、红菌等各类野生食用菌,供不应求成为抢手货。2017年,该镇群众采菌一项收入便超过120万元。来自大自然的馈赠让钱袋鼓起来的同时,也让群众更加支持生态保护。 “在工作中,坚持保护优先的政策,形成生态致富的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,既要让群众脱了贫困,鼓了钱袋,更要让自然永葆宁静、和谐、美丽。”猴桥镇党委书记李强说。 本报记者 贾云巍 通讯员 段玉环

腾冲市猴桥镇是位于中国通向南亚、东南亚最便捷的国际大通道上的一个重要节点,2013年被列为贫困乡镇,有永兴、猴桥2个贫困村,贫困发生率为35.3%。黑泥塘村隶属猴桥社区,与猴桥国家级口岸联检大楼毗邻,与缅甸边境接壤,共有113户487人,其中:建档立卡17户59人,傈僳族476人,是中缅边境上一个独具特色的少数民族贫困山寨,2015年,被列为省级民族旅游特色村。

春雨中,几十个村民在河谷两岸的草果地里清理杂草。“去年草果价格非常好,卖到10多元一斤,家家收入都有增长,村民们劲头十足。” 大兴地镇四排拉多村党总支书记杨林华看着山坡、河涧里种植的草果开心地说。 那咪自然村是怒江傈僳族自治州泸水市大兴地镇四排拉多村最边远的村寨,山高路远,交通不便。近年来,大兴地镇利用该村背阴地多,土质好的地理优势,扶持村民在陡坡地、河涧边种草果,引领困难群众走特色产业脱贫新路子。如今,昔日偏僻落后的那咪村种植的4000亩草果全部进入盛果期,每户都有万元以上收入。 而地处高寒山区的鲁掌镇三河村,依靠草果、核桃等特色产业,村民人均纯收入达8000元,成为怒江有名的生态文明村、富裕村。 那咪村和三河村的脱贫故事,是怒江坚持走生态立州、绿色富民之路的生动写照。 思路 立足优势,走出一条绿色发展之路 怒江有丰富独特的生物资源,蕴藏着打造特色经济的广阔前景。但因基础设施、人才、资金等各种因素的制约,产业发展一直是怒江的软肋。如何解决好“大资源小产业、大资源小品牌”的问题;如何把优势特色产业做大做强,把资源优势转化为发展优势? 产业兴则经济兴,产业强则怒江强。怒江州第八次党代会将发展特色生态农业作为“十三五”期间的“十大行动”之一,把特色生态农业发展提升到一个新的高度,举全州之力高位推进,为全州实现脱贫摘帽和全面小康两大目标提供有力支撑。 “以前总以为在山坡上多种几亩包谷、洋芋才能脱贫致富,而这几年的实践证明,种好草果、重楼,保护好生态,村民才能有钱赚,村子才能实现大发展。”贡山独龙族怒族自治县独龙江乡草果种植户木文忠的话说出了广大独龙族群众的真实感受。 “留住绿水青山,就留住了怒江州各族人民的命根子。我们在推动贫困地区项目建设、优势资源开发中,必须始终坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设作为推进扶贫开发的红线,既要重视大扶贫、大开发,更要重视大生态、大保护,严守生态红线,保护好怒江的绿水青山。”州委书记童志云说,近年来,怒江州坚持“生态保护第一”的原则,实施了百万亩林果基地、百万亩中药材基地、百万株庭院经济林、百万头商品畜基地等一系列绿色发展项目。通过持续开展退耕还林还草、天然林保护、土地整治、小流域治理等一批生态环境治理工程,充分利用生物资源、气候资源多样性的特点,大力发展“混农林业发展模式”,加快以核桃、漆树等为重点的特色产业基地建设,引导群众从种植粮食作物向发展经济产业转移,依靠特色产业发展增加收入。 泸水市六库镇小山坝茅草坪以“公司+农户+基地”的方式在荒山坡种植泡核桃1153亩,又在核桃林下种了100亩魔芋,放养了15000只土鸡,年收入达50万元,还带动附近的玛簧箐、苗干山等村组60户农户依靠林下土鸡养殖业发展生产。 贡山县结合高寒山区海拔高,砂石土壤多,雨季长等实际,从外地引进优良山药品种,引导山区农民调整产业结构,积极探索一条符合山区生产实际的林下生态产业发展路子。如今,全县山药种植面积已达3869亩,覆盖三乡两镇。而另一个富民产业——草果,产量已达2554吨,实现产值3320万元,成为该县特色生态农业产品的标签和精准帮扶的主打项目之一。 如今,怒江州已经初步建立了以优质中药材、木本油料、特色经作、特色畜禽、高山杂粮5大特色产业为主的生态多样性产业发展格局,群众增收的门路逐渐多元化。 举措 因地制宜,大力发展高原特色农业 春雨中,走进福贡县匹河怒族乡老姆登村千亩茶山,云雾缭绕,茶香扑鼻,让人心旷神怡。“现在,老姆登茶很好卖,不愁销路。”村民沙罗告诉记者,5亩茶叶林是她家的主要经济来源,一年可带来5000多元收入。“种茶叶收入比种包谷高,还能保护生态,吸引游客,非常划算。” 随着老姆登乡村旅游业的繁荣,老姆登茶叶的品牌知名度在不断提升,茶业生产已成为了匹河乡的支柱产业、民生产业。 获得全省首批“云药之乡”称号的兰坪县,利用林地广阔的优势,实施云黄连、秦艽基地建设,全县中药材常年种植面积达7万亩。被誉为“草果之乡”的贡山县普拉底乡,草果种植面积已达8万亩,仅此一项,该乡农民人均收入就达1600元。 怒江的希望在山,潜力在山,优势在林。这几年,怒江州坚持走靠山脱贫、以林致富之路,突出生态、特色、品质三大优势,做好山区开发、林业经济、立体气候三篇文章,奏响了一首首绿色富民曲。 2016年,怒江州草果产值达2.2亿元,高粱、荞麦等小杂粮播种20万亩,核桃200万亩,漆树32万亩。全州野生食用菌总产量1488.1吨,竹笋、竹叶菜、檧木等野生蔬菜产量1106.9吨,林蜂养殖产品225.8吨。走出了一条既能保护生态环境又能增加农民收入“两全共进”的路子。 位于碧落雪山之巅的泸水市秤杆乡王玛基村,曾经因贫困、偏僻、落后而出名。现在变成了一个绿色、生态、农业多样性的示范村。10000亩核桃,700亩红豆杉,1320亩旱冬瓜让村寨郁郁葱葱,托起了山区群众脱贫的希望。 “以前王玛基人逢年过节比的是谁家的柴火多,杀的年猪多;如今比的是谁家核桃长得好、鸡养得多。”村民波生才说,以前,到乡政府所在地赶街,常常要步行6个多小时,买一个空心砖到村里,价格比城里高四五倍。“今天,水泥路通到家门口,荒山坡上种起了泡核桃,树林里养着蜜蜂、土鸡,王玛基人的日子有奔头了。” 探索 扶持龙头,走品牌发展之路 怒江州瑞佳农林科技发展有限公司的石斛种植基地里,近百亩石斛郁郁葱葱,长势良好。该公司以“市场引企业、企业带农户”思路,成立了两家农民专业合作社,扶持带动周边农民群众发展石斛种植业。 上江镇丙贡村七棵树村民小组90多户村民把380多亩地承包给瑞佳公司,每一亩1500元,5年期限,一次付清。老百姓除了得到一笔额外的收入外,还可以在基地打工,收入来源一下子扩大了。 怒江州以招商引资的方式,积极引进外地龙头企业到州内安家落户,扶持本地农业龙头企业发展壮大,积极探索和建立龙头企业外联市场、内联基地与农户“风险共担、利益均沾”的连接机制,以企业+合作社+农民的方式,“带着农民干,做给农民看”。发挥典型的作用,用市场观念、风险意识、实践经验引导周边的困难群众,形成一个基地、一个示范户、一个点带动一村致富的良好带动效应,让示范基地真正成为当地农民提高自身素质、拓宽视野的好去处,增强发展信心。 “实现贫困群众生产增收,必须让群众跟着产业走,产业跟着龙头走,龙头跟着市场走。”州委副书记、州长纳云德说,农业龙头企业作为农业产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场,推进农业产业化和标准化方面发挥着重要作用。近年来,怒江州以“择优、扶强、扶特、扶大”为原则,不断完善财政、税收、土地、金融等方面的扶持政策,做大做强一批辐射带动强、经营水平高、经济效益好的农业龙头企业,带动一方农民脱贫致富。 截至目前,怒江全州已有35家龙头企业,企业经营范围涉及种植业、畜牧业等多个领域。初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营发展格局,有力促进了全州农业农村经济的健康快速发展。 今年,怒江州将新增中药材种植10万亩、木本油料10万亩以上。加速培育农业龙头企业,重点扶持年产值1000万以上的龙头企业2至3家,打造4个特色生态农业庄园,发展特色种植养殖大户1000户以上,发展15个农民合作社,完善品牌创建激励机制,打造优势特色农产品品牌,走出一条符合怒江实际的特色生态农业发展路子。

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当地良好的生态资源

近年来,猴桥镇依托猴桥国家级口岸优势与少数民族文化,按照保山市、腾冲市市委、市政府和腾冲边合区决策部署,以乡村振兴战略为抓手,以乡村旅游发展为引擎,探索把旅游扶贫全面融入旅游品牌化和全域旅游发展大格局,提出按照3A级景区的建设标准把黑泥塘村打造成集休闲度假、边境旅游、少数民族风情为一体的“国门新村”的目标,紧抓乡村建设,产业融合,示范带动,积极引导群众由旁观者、局外人变为参与者、服务者和受益者,通过旅游扶贫带动群众增收,走出了一条“以旅扶贫”“以旅富民”的新路子,旅游扶贫取得明显成效,黑泥塘村真正实现了从“贫穷、落后、基础差”到“美丽、宜居、新农村”的华丽转身。2016年末,全镇共计减贫745户3264人,出列2个贫困村,贫困发生率降至2.8%,顺利完成全镇脱贫摘帽目标任务。其中:黑泥塘村脱贫13户51人,农民人居可支配收入达9994元。

“今年草果又是个丰收年,家家户户的钱袋子都鼓鼓囊囊的。”隆冬时节,草果喜获丰收,正在采摘草果的腾冲市猴桥镇猴桥社区党支部书记蔡文辉乐呵呵地说。

完善公共基础设施。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,强化资源整合,突出规划引领,黑泥塘村建设项目概算投资6808万元,计划分两期实施完成。自2016年项目启动以来,已投资近2000万元,先后实施了村庄道路硬化、村庄亮化、村民活动场所、民族文化广场、民俗博物馆、傈僳族风情街、停车场等公共基础设施工程,村寨公共服务能力明显提高。下一步,将继续规划建成一批旅游综合服务配套设施,为打造旅游休闲度假区奠定坚实基础。

猴桥镇有林地140多万亩,活立木蓄积达450多万立方米,森林覆盖率86%以上。近年来,依托得天独厚的生态资源,猴桥镇大力发展以草果为主的林下经济。“草果是一种经济价值很高的草本植物,一次种植,长年收益,易于管理。草果对生长环境要求较高,适生于热带、亚热带湿热荫蔽的阔叶林中,是食品、香料、制药工业的原料。” 猴桥镇农科站站长段如斌介绍,2017年全镇种植草果3.52万亩,挂果17875亩,仅猴桥社区就种植1.23万亩。 2016年全镇农户收入660万元,2017年农户收入超800万元。

注重提升家居环境。结合脱贫攻坚“住房安全稳固有保障”的要求,注重在中缅边境彰显“家是小国、国是大家”的时代特色,投资270万元,对全村农户家居环境进行全面改造提升,实行人畜分离、厨卫入户,完成屋面加固48户、新建卫生厕所89户、庭院硬化美化107户、拆除彩钢瓦42户;移栽木瓜树、云南樱花、月季等庭院树木花卉2882棵,边境傈僳族诗意田园的家居风貌大幅度得到集中展示,进一步增强了民族同胞的家国情怀,增强了村民的民族自豪感和归属感。

2017年,猴桥镇完成特色经济林项目4704亩,其中木本油料提质增效项目500亩,低效林改造项目3274亩,核桃产业发展扶持资金项目930亩。共规划实施用材林造林项目4824亩,完成475139亩天然林保护工程项目和54600亩国家级公益林区划。

整体改造村庄环境。把美丽乡村与民族特色融合,在寨门、墙体、路灯、民族文化广场等处,增设刀山、火炬、三弦、箭等傈僳族标志元素,全村修建神弩造型特色寨门1座、打造10户民族文化墙体、安装傈僳族刀杆造型太阳能路灯168盏。在公共区域支砌鹅卵石、块石墙体5000米,框架石竹、杉木栅栏1000米;打造蔡家寨水域景观,铺筑鹅卵石园林路800米,架设木质栈道50余米,修建景区木拱桥2座、茅草凉亭2座、景观水车1座、水碓1只,在村寨周边种植格桑花、向日葵加大绿化面积,全面提升村寨文化品位。

良好的生态环境为养殖业提供了独特的条件,该镇坚持走“培训—示范—推广”的路子,力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展,积极探索发展“企业+专业合作社+农户”产业模式。在永兴、轮马、胆扎三社区以发展草食动物养殖为主,其余社区以家禽、特色养殖为主,突出生态优势,做强生态品牌大文章。

打造特色品牌示范。按照打造直过民族脱贫攻坚示范点的目标要求,立足区位、旅游、文化、特色农产品融合共聚的资源优势,扶持旅游示范户6户,其中:傈僳族特色农家乐3户、特色客栈3户。承办“傈僳族边地文化交流活动暨脱贫攻坚成果展示汇报”活动,巩固提升草果支柱性产业,发展泡核桃、红花油茶、蜂蜜、鳟鱼等特色种养殖业,着力打造“观刀杆火海、吃生态野菜、住傈家农舍、享民族风情”的乡村旅游品牌,2017年3月,黑泥塘村作为国内第二批“中国少数民族特色村寨”予以命名挂牌。

每年雨季,猴桥140万亩山林盛产的鸡公式、红菌等各类野生食用菌,供不应求成为抢手货。2017年,该镇群众采菌一项收入便超过120万元。来自大自然的馈赠让钱袋鼓起来的同时,也让群众更加支持生态保护。

提高群众素质能力。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,聚焦草果产业,从培土、施肥、管理上加强技术培训和指导,确保产业提质增效。围绕乡村旅游服务业,组织群众到弥勒可邑小镇、成都农科村参加考察,开展客栈经营管理、中式烹饪、畜禽养殖、中药材种植、健康知识等特色培训,适时开展傈汉双语培训,培养了一批有知识、懂技术、会经营的新型农民。以贫困家庭、贫困户劳动力为重点,加大农村实用技术培训和贫困劳动力就业技能培训,提高贫困人口的职业技能。通过开展系列培训,大幅度提高了当地村民的文化素质和致富能力。

“在工作中,坚持保护优先的政策,形成生态致富的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,既要让群众脱了贫困,鼓了钱袋,更要让自然永葆宁静、和谐、美丽。”猴桥镇党委书记李强说。

“党建+”发展模式发挥火车头带动作用。以推进基层服务型党组织建设为契机,加强贫困村党建,打出“党建+扶贫”、“党建+旅游”、“党建+产业”等组合拳,全面落实“挂包帮”“转走访”工作,明确省、市挂包单位和镇、社区和镇直各站所的扶贫驻村工作责任,严格执行领导挂片包村、党员干部联户的一对多、一对一的精准帮扶工作机制,深入开展“自强、诚信、感恩”专题活动,以党建凝聚战斗力,激发群众内生动力,形成推进新村建设、脱贫攻坚、产业发展等各项工作的合力。

强化资源项目整合力度。按照“规划引领、政府统筹、集中投入、各记其功”的原则,分别成立市级、乡镇工作领导小组,加大黄泥塘村美丽宜居乡村建设示范村、旅游特色村、脱贫攻坚等项目的资金项目整合力度,实现“多个渠道进水,一个龙头出水”,已整合资金1866万元,其中:省政协帮助解决资金472万元,腾冲市整合各类资金1394万元。

多样化的旅游扶贫模式。以全域旅游为契机,探索“旅游+产业”、“旅游+扶贫”模式,努力发展观光游、乡村游、边境风情游。鼓励农户采取“新村+农家”模式,以特色村寨景观景点为依托,鼓励村寨群众包装农家庭院建筑,发展特色农家乐和特色客栈,参与旅游接待服务,拉动建档立卡户参与旅游行业,真正吃上“旅游饭”。以猴桥国家级口岸、八里温泉、三岔河水库、琅琊山、史迪威公路越野集结赛暨国际体育赛事高峰论坛等特色资源互补,加大宣传,吸引游客,逐步形成互促共荣的乡村旅游发展格局。

多形式拓宽群众增收渠道。开展乡村旅游,通过经营农家乐、客栈、特色本地土特产,每年实现旅游业收入110万元以上,年接待游客1.5万人。以草果为支柱性产业,壮大提升草果种植面积6000余亩,2017年,实现草果收入人均1.6万元;积极引导社区“两委”壮大集体经济,猴桥社区在黑泥塘村以全村113户群众入股的形式参与农家客栈、鳟鱼特色养殖、生猪合作社项目,目前农家客栈正在建设;引导边民参与边民互市,全年平均每天参与70人,每人每天60元,年度边民互市群众受益达150余万元,充分激活了边境民族群众的自我造血功能。

目前,黑泥塘村已成为腾冲市聚“民族文化、丝路文化、边境文化为一体”的乡村旅游新亮点,正在以其独特的民族风采、多彩的乡村旅游、和谐的村寨环境吸引着越来越多的中外游客到此休憩度假、摄影采风。下一步,在市委、政府和边合区的坚强领导下,镇党委将继续把黑泥塘村打造成集“生态化环境、民族化体验、产业化发展”为一体的特色文化庄园和乡村旅游示范点,成为腾冲边境旅游“第一村”。