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2012年广东省对口援疆项目开工,上半年援疆项目建设实现任务过半新开工项目779个

2012年以来,各对口援疆省市和受援地县密切协作、狠抓落实、真抓实干,以保障和改善民生为首要任务,高效推进以安居富民、定居兴牧、教育、就业等为重点的援疆项目建设,援疆工作取得了明显成效。

记者从自治区发改委获悉:上半年援疆项目建设实现任务过半,项目开工率、资金到疆率均超八成。

4月22日上午,广东省援疆项目——喀什地区疏附县双语教育学区奠基仪式在疏附县举行。广东省现场向疏附县交付2012年援建项目资金支票,金额达3.31亿元。

今年上海援建莎车、泽普、叶城、巴楚四县“安居富民”新建和改建计划总量将达到3.9万户,是三年任务量最大的一年,占喀什地区建设量的50%左右,将安排专项补助资金8.2亿多元。为保证工程进度和质量,上海市专门安排规划、设计专家为安居工程出谋划策,提供技术支持,确保安居富民工程按照规划方案严格落实。

项目开工率、资金到位率均创新高

截至6月30日,各对口援疆省市安排自治区地方的1292个援疆项目(其中新建项目922个,续建项目370个)进展顺利,续建项目加紧建设,新开工项目779个,开工率达到84.5%,比去年同期高17.6个百分点。已拨付到疆援助自治区地方资金87.1亿元,比去年同期多48.7亿元,资金到疆率达到84.2%;已拨付到项目援助资金61.7亿元,比去年同期多23.3亿元。

疏附县双语教育学区是广东省教育援疆的重大项目之一,规划校舍面积154156平方米,计划新建1所完全中学、2所双语初级中学、1所特殊教育学校,并建教师周转房。

一年之计在于春。近日,浙江省援疆续建项目和新建项目集中开工建设。今年浙江省继续以改善民生工程为重点,突出安居富民、定居兴牧、双语教育、健康普惠、关爱温暖等“七大民生工程”,共有67个援疆项目启动开工,总投资达到37.8亿元,其中援助资金8.62亿元,占到今年浙江省援疆总资金的9成以上。

8月2日,据自治区发改委副主任、援疆办专职副主任张少云介绍,截至6月30日,各对口援疆省市安排自治区地方的1292个援疆项目(其中新建项目922个,续建项目370个)进展顺利,续建项目加紧建设,新开工项目779个,开工率达到84.5%,比去年同期高17.6个百分点。

今年以来,各对口援疆省市和受援地县以保障和改善民生为首要任务,高效推进以安居富民、定居兴牧、教育、就业等为重点的援疆项目建设,取得了明显成效,援疆项目建设呈现出启动早、力度大、进度快等特点。

当天下午,广东省援疆项目新疆嘉纳仕摩托车有限公司整车制造项目奠基仪式在伽师县举行。广东省现场向伽师县交付2012年援建项目资金支票,金额达3.92亿元。

据了解,今年我区将继续抓好以民生为重点的援疆项目建设,19个援疆省市初步计划安排援助自治区地方项目1140个,援助资金111亿元左右,其中民生项目资金占80%左右。

3月23日,宁波援建库车县设施农业集中育苗中心、安居富民工程、比西巴格乡哈尼喀村新农村示范点基础设施建设等3个项目集中开工;

从去年底开始,自治区先后3次组织召开援疆项目计划对接会,对19个省市2012年援疆项目计划与自治区相关计划逐一进行衔接,各省市均在4月初下达了年度计划。各援疆省市新建项目开工率明显高于往年,天津、江西、湖南等6省援疆新建项目开工率达到90%以上。

新疆嘉纳仕摩托车有限公司整车制造项目总投资2亿元,预计2015年全部建成投产。一期项目已进入基础施工阶段,预计年底投产。项目建成后,将形成年产两轮摩托车3万辆、三轮摩托车2万辆的生产能力。总体项目建成后,预计年产值可达10亿元,可安置当地800人就业。

新闻链接:新一轮对口援疆实施两年来,截至今年初,援疆19省市已累计实施援助项目2378个,拨付到疆援助资金248.6亿元,并将75%以上的援疆资金用于民生建设,重点实施了一大批受援地迫切需要的民生项目。此外,各援疆省市还积极发动所在省市的社会力量,向我区困难群体、受灾群众捐款捐物,奉献爱心。两年多来,额外援助的资金、物资超过17亿元。

3月30日,新源县举行2012年重点民生工程暨援疆项目集中开工奠基仪式;

援疆省市前方指挥部和受援地县提前谋划部署,狠抓项目前期工作,提前做好今年计划实施项目的审批、土地保障、建材储备、施工队伍组织等一系列准备工作,确保了大批项目按时开工建设。

22日,广东省援疆项目农三师41团安居工程东江花苑小区落成仪式和中广核100兆瓦太阳能项目签约仪式在农三师图木舒克市举行。

3月31日,浙江省部分援疆项目集中启动暨阿克苏浙江双语教师培训中心一期交付二期开工仪式在阿克苏·浙江双语教师培训中心举行,此次集中开工的援疆项目共66个,其中新建项目55个,续建项目11个,总投资42.7亿元,其中浙江援助资金12.89亿元;

各援疆省市结合新疆项目建设实际,超前拨付援疆资金。自治区有关部门加强与国家有关部委的沟通衔接,争取涉及援疆项目的中央补助资金与援疆资金同步到位。自治区各级财政也按项目建设计划、按进度及时落实援疆项目所需的配套资金,保障援建项目顺利建设。

新一轮援疆工作开展后,广东省科学制定援疆规划,2011年至2015年,援助的63.27亿元、123个项目全部采用“交支票”模式。项目组织、实施依靠当地政府部门操作,施工依靠当地建设力量,广东省援疆人员负责指导、协助、监督。今年广东省计划投入11.65亿元建设72个项目,其中涉及民生及产业发展项目超过90%。

4月10日,总投资150.14亿元的江苏省对口支援伊犁州的95个项目在霍城县清水河开发区伊犁恒辉淀粉有限公司施工现场举行开工仪式;

同时,各援疆省市前方指挥部和受援地县严格落实援疆项目管理责任制,及时发现和解决问题,保障项目顺利推进。有些省市采取倒排工期、开展劳动竞赛活动等措施,加快推进项目建设。

广东省委副书记、省长朱小丹,广东省委常委、副省长徐少华,自治区及兵团领导黄卫、王永明、徐伟华等参加上述活动。

4月22日,广东省援疆项目——喀什地区疏附县双语教育学区奠基仪式举行。广东省现场向疏附县交付2012年援建项目资金支票,金额达3.31亿元。当天下午,广东省援疆项目新疆嘉纳仕摩托车有限公司整车制造项目奠基仪式在伽师县举行。广东省现场向伽师县交付2012年援建项目资金支票,金额达3.92亿元。

……

张少云说,天津、江西、湖南、江苏、福建、湖北6个省的援疆新建项目开工率达到了90%以上,其它各援疆省市新建项目开工率也明显高于往年。

截至目前,已拨付到疆援助自治区地方资金87.1亿元,比去年同期多48.7亿元,按照国家核定的援疆资金额度计算,资金到疆率达到84.2%;已按工程进度拨付到项目援助资金61.7亿元,比去年同期多23.3亿元。

张少云说,援疆资金到疆率达到90%以上的有13个省市,分别为河南省、江西省、黑龙江省、广东省、天津市、湖南省、湖北省、江苏省、安徽省、辽宁省、北京市、吉林省、河北省。

启动早、力度大、进度快

分析今年援疆项目建设启动早、力度大、进度快的原因。张少云认为,一是项目早对接,计划早下达。

从去年年底开始,自治区先后3次组织召开援疆项目计划对接会,对19个省市2012年援疆项目计划与自治区相关计划逐一进行了衔接,进一步增强了援疆项目年度计划的科学性和可操作性。在充分衔接的基础上,各省市均在4月初下达了年度计划,促使项目早启动、早建设。二是超前做准备,项目早开工。各援疆省市前方指挥部和受援地县提前谋划部署,狠抓项目前期工作,提前做好今年计划实施项目的审批、土地保障、建材储备、施工队伍组织等一系列准备工作,确保了一大批项目按时开工建设。三是多措并举,加快项目建设进度。自治区“项目促进周”“民生促进周”“现代文化促进周”的开展,极大地推动了援疆项目的实施。

自治区派驻了援疆工作督察组,加强援疆项目的督促检查。各援疆省市前方指挥部和受援地县严格落实援疆项目管理责任制,通过听取汇报、现场检查、个别抽查等方式,及时发现和解决问题,推动项目进展。有些省市采取倒排工期、开展劳动竞赛活动等措施,加快推进项目建设。四是完善援疆项目“绿色通道”。

有些受援地县向全社会做出了援疆项目“绿色通道”审批服务承诺,只要是材料齐全的援疆项目,实行限期办结承诺制。有些受援地县对援疆项目审批实行部门联动,在规划选址、土地预审、图纸审查、招投标等环节上急事急办、特事特办,缩短审批时间,有力促进了援疆项目建设。五是千方百计落实建设资金。

各援疆省市结合新疆项目建设实际,超前拨付援疆资金,努力做到不因资金问题影响工程进度。自治区有关部门加强与国家有关部委的沟通衔接,争取涉及援疆项目的中央补助资金与援疆资金同步到位。自治区各级财政也按项目建设计划、按进度及时落实援疆项目所需的配套资金,保障援建项目按进度建设。

六是健全援疆项目统计制度。按照国家发展和改革委员会出台的《关于印发对口援疆工作统计报告制度的通知》,结合援疆工作实际,自治区制定下发了《自治区对口援疆工作统计报告制度》;举办了两期援疆项目数据统计培训班,进一步规范了援疆项目统计,及时通报项目进展情况,有效督促项目建设进度。